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精彩章节试读:
平、恢复和平并最终实现和平的一种行动。
1948年6月,为监督阿拉伯国家和以色列战争的停火,联合国建立了停战监督组织。这是联合国的第一次维持和平行动。
维和行动由安理会授权实施。《联合国宪章》规定,安理会肩负维护国际和平与安全的主要责任。安理会负责决定维和行动的规模,明确维和的目标,规定维和的时间框架。中国、法国、俄罗斯、英国、美国5个常任理事国,每个国家对任何维和行动的决定都有否决权。
中国作为联合国安理会常任理事国,一贯重视并支持联合国在《联合国宪章》宗旨和原则指导下,为维护国际和平与安全发挥积极作用。20世纪80年代后期是中国参加联合国维和行动的开端。
1971年第二十六届联大通过了关于恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的2758号决议,从此,中国同联合国紧密地联系在一起,联合国也同中国密不可分。
中国恢复在联合国的一切合法权利之后,从客观上讲,中国需要熟悉联合国包括程序在内的一切运作过程,也忙于参加安理会殖民地国家和民族获得独立的宣言执行情况特设委员会等会议的繁重工作,更忙于参加开会期间的7个常设委员会的工作,因此很少有时间关注颇不熟悉的联合国维和行动工作。
而从主观上来讲,当时中国对维和行动在政治上持相当保守的立场,认为此种维和行动无助于动乱或热点地区问题的根本解决。这种“消防队”式的救急的工作只能起缓冲作用,在得与失之间处于极不平衡的状态。因此,中国对维和作了一些调研工作,但无实际行动,实际上与联合国维和拉开了距离。
改革开放以后,中国外交政策作了重大调整,这种调整反映在中国对联合国维和的认识有了重大的改变。调整措施接踵而来。
1981年,中国在第三十六届联合国大会上首次肯定了联合国维和行动的积极作用,并原则支持符合《联合国宪章》精神的维和行动。此后,我国开始承担联合国维和行动摊款。
1986年6月,应联合国副秘书长古尔丁的邀请,中国人民解放军派出考察组赴中