蒙边境护送运输是不可能的；（2）日本飞机有对红军及汽车轰炸的可能；（3）有引起日本与苏联严重冲突的可能。因此，现在已经决定目前不采用从外蒙提供援助的方法。如果我们将大约一千吨物资运到哈密，你们能不能占领甘肃西部前来接运？并请通知我们接运的办法以及你们准备采用什么样的具体运输方式？”
共产国际的前两条原因是站不住脚的。因为前两点困难早就存在，而且前往哈密接运也要克服严寒、要经过更多的沙漠戈壁。计划改变最主要的原因应该是第三条：担心“引起日本与苏联严重冲突”！
苏共对中国红军援助引起日苏严重冲突的可能原来也存在，只不过此时危险更大了。中共在九月份就致电共产国际和苏联方面：七八两月来，日寇指使伪蒙军队入侵绥东与傅作义部队在对持中。日军有两个连队已开张北，又云已达5千以上。日机初则在包绥线上飞航，继则深入宁夏。8月3日航空院更派井田等乘机至阿拉善旗，声言拟定远营为总站，于甘宁青绥各设分站，定期飞行，并运往大批汽油等物，以经营整个西北，切断中苏蒙联络为目的。
更为严峻和紧张的是日伪军11月5日召开侵绥军事会议，决定集中兵力进犯绥东，侵占仁格尔图，直迫绥远省会归绥。
苏联援助中共如果被日本侦知，必然会影响日苏关系，影响蒋介石政权和苏联的关系，影响国际反法西斯人民阵线的形成。。
同时在全国抗日呼声日渐高涨，傅作义部正积极抗战的情况下，如果让红军在与日寇血战的国民党军背后发动进攻，就会失去全国的民心。从这些方面看共产国际突然改变援助方向和地点又是正确的。
但这种改变无论正确与否，对中共和红军都是一种严重打击。因为无论是河东红军还是河西红军，都将因此变动而面临更严重的困难和更加艰难的决择！
中央军委只好致电朱、张、徐、陈，过河部队暂时撤离河边，解决给养问题，但告知他们应给自己留下回旋余地。电文说，“所部主力西进占领永登、古浪之线，但一条山、五佛寺宜留一部扼守，并附电台，以利交通及后方行动。”
